Đấu giá điện tử là một cách phổ biến để giải quyết các vấn đề khác nhau liên quan đến mua sắm công hoặc mua lại hàng hóa hoặc dịch vụ của các công ty khác nhau. Thủ tục này được coi là đơn giản và hoạt động, và không yêu cầu đầu tư một số tiền đáng kể. Đấu giá điện tử cho phép nhiều người biểu diễn và nhà sản xuất tham gia, điều này đảm bảo quyền tự do cạnh tranh trong nước. Quy trình đấu thầu được quy định bởi Luật Liên bang số 44.
Khái niệm về đấu giá điện tử
Thủ tục này bao gồm đấu thầu bằng cách sử dụng các nền tảng giao dịch đặc biệt, viết tắt là ETP. Phương pháp chọn nhà sản xuất hoặc nhà thầu này được coi là có lợi cho mỗi công ty và toàn bộ tiểu bang.
Các tính năng của quy trình bao gồm:
- trên đấu giá trực tuyến, tất cả các nhà cung cấp có thểcung cấp hàng hóa hoặc dịch vụ cần thiết;
- thông tin về quy trình này được công bố trong Hệ thống Thông tin Thống nhất;
- tham gia vào một cuộc đấu giá như vậy có thể là bất kỳ người nào quan tâm đáp ứng các yêu cầu của khách hàng được đại diện bởi người khởi xướng cuộc đấu giá.
Để tham gia vào các cuộc đấu giá này, bạn chỉ cần gửi một cách thành thạo đơn đăng ký thích hợp tại một địa điểm đã được chọn trước. Việc lựa chọn người chiến thắng chỉ dựa trên mức giá được đưa ra, do đó, chỉ công ty hoặc cá nhân đưa ra mức giá thấp nhất cho dịch vụ hoặc sản phẩm của họ mới thắng cuộc đấu giá.
Các loại đấu giá
Có một số ngành nghề như vậy. Phiên đấu giá dưới dạng điện tử có thể được biểu diễn bằng các loại sau:
- Cơ bản hoặc đơn giản. Nó chỉ được thực hiện sau khi đã nghiên cứu tất cả các ứng dụng có sẵn từ người thực hiện hoặc nhà sản xuất. Để tham gia vào các cuộc đấu giá như vậy, tất cả những người tham gia phải gửi đơn đăng ký và các tài liệu của họ được đính kèm. Tài liệu phải chứa thông tin rằng những người thực hiện đáp ứng các yêu cầu của khách hàng. Đảm bảo chỉ ra ở đây mô tả về đối tượng mua sắm, được thể hiện bằng dịch vụ, sản phẩm hoặc công việc. Ngoài ra, có thông tin về chính người biểu diễn, vì vậy các bản sao của các tài liệu cấu thành, giấy phép và các giấy tờ khác được truyền đi. Ngay sau khi tất cả những người biểu diễn phù hợp với các điều kiện hiện có được chọn, quyết định về người được phép đấu thầu sẽ được đưa ra. Một giao thức đặc biệt được khách hàng công bố sau khi tóm tắt kết quả, trong đóquy định mua hàng được viết ra. Vào ngày đã định, các cuộc đấu giá được tổ chức. Người chiến thắng là người tham gia đưa ra mức giá thấp nhất. Luật Liên bang số 233 chỉ ra rằng được phép giảm chi phí xuống 0, sau đó tăng lên.
- Một cuộc đấu giá phức tạp trong đó đơn đăng ký tham gia đấu giá điện tử được nộp theo hai giai đoạn. Nó được coi là cụ thể, nhưng minh bạch hơn, do đó nó có hiệu quả cao trong việc sử dụng. Các cuộc đấu giá như vậy được tổ chức trên cơ sở các quy định của Luật Liên bang số 94. Bản chất của việc tổ chức đấu giá mở dưới hình thức điện tử trong điều kiện như vậy là tất cả những người tham gia nộp đơn theo hai phần. Nội dung của từng phần do khách hàng trực tiếp xác định. Các cuộc đấu giá như vậy được tổ chức độc quyền dưới hình thức điện tử, vì chỉ những điều kiện như vậy mới đảm bảo tính ẩn danh của người tham gia. Sau khi quyết định được đưa ra, đấu thầu sẽ được tổ chức. Tất cả các công ty tham gia đấu giá dưới hình thức điện tử dưới một số con số nhất định, vì vậy không thể biết tên của họ. Người chiến thắng được chọn với giá thầu thấp nhất. Hơn nữa, phần thứ hai của đơn xin được xem xét, trong đó có thông tin về những người tham gia, được trình bày bởi điều lệ, giấy phép, chứng chỉ và các giấy tờ khác của họ. Một số người tham gia có thể đi chệch hướng ở giai đoạn này. Người chiến thắng là công ty được tham gia cả hai phần và đưa ra mức giá thấp nhất.
Như vậy, mỗi hình thức đấu giá trực tuyến có các quy tắc và tính năng riêng. Đấu thầu đơn giản được sử dụng phổ biến nhất, nhưng các công ty nhà nước lớn thích sử dụng tính minh bạch vàđấu giá tinh vi hiệu quả.
Bước đấu giá là gì?
Khi đưa ra các điều khoản về giao dịch mua, khách hàng phải cho biết bước đấu giá sẽ như thế nào. Nó có thể được trình bày trong một số biến thể:
- cố định, giả sử cài đặt xấp xỉ 5% giá ban đầu tối thiểu;
- nổi, tại đó các khung tỷ lệ nhất định được đặt;
- giảm bước nếu không có ưu đãi phù hợp, ví dụ: nếu tỷ lệ được đặt ở mức 5%, thì nếu không có ưu đãi, nó sẽ giảm vài phần trăm;
- số tùy ý ngụ ý khả năng giảm giá thậm chí 1 kopeck, nhưng tùy chọn này cực kỳ hiếm khi được sử dụng, vì điều này thường dẫn đến sự chậm trễ giả tạo trong giao dịch.
Đấu giá mở bằng hình thức điện tử thường được thực hiện với một bước thả nổi, vì một giải pháp như vậy được coi là hiệu quả. Giới hạn trong trường hợp này có thể không chỉ theo tỷ lệ phần trăm, mà thậm chí là số lượng.
Thời gian giao dịch
Khách hàng độc lập quyết định thời gian tổ chức cuộc đấu giá. Có hai lựa chọn để tổ chức một cuộc đấu giá giao dịch:
- thời gian cố định được đặt trong thời gian giao dịch sẽ được tiến hành, ví dụ: quy trình bắt đầu lúc 10:00 và kết thúc lúc 15:00, nhưng tùy chọn này được coi là không hiệu quả lắm, vì không phải lúc nào bạn cũng có thể nhận được kết quả mong muốn vào cuối quá trình;
- một cuộc đấu giá có gia hạn cho đến thời điểm nàyVí dụ: cho đến khi nhận được cược cuối cùng, quá trình bắt đầu lúc 10:00 và kết thúc khi đặt cược cuối cùng.
Tùy chọn đã chọn phải được chỉ ra trong các điều khoản cho giao dịch mua. Ngoài ra, nó được cho biết liệu cuộc đấu giá sẽ là thường xuyên hay điện tử.
Mở hay đóng?
Phiên đấu giá điện tử có thể mở hoặc đóng. Mỗi lựa chọn có sắc thái riêng. Trong trường hợp thứ nhất, thông tin về cuộc đấu giá được công bố trên trang thông tin điện tử chính thức của doanh nghiệp, cũng như trên nền tảng điện tử được lựa chọn nơi tổ chức cuộc đấu giá. Theo các điều kiện này, mỗi công ty có thể gửi đơn đăng ký tham gia đấu giá mở dưới dạng điện tử.
Nếu không có thông báo về cuộc đấu giá trong các nguồn mở và trên trang web chính thức của khách hàng, thì công ty có thể chọn tổ chức một cuộc đấu giá kín. Trong các điều kiện như vậy, kế hoạch mua sắm không được đưa vào cuộc đấu giá và chỉ những người được người mua mời đặc biệt mới được tham gia.
Ngay cả khi sử dụng hình thức đấu giá mở, không được phép công bố thông tin bí mật nhà nước ở các nguồn khác nhau hoặc thông tin về việc mua bán đã được Chính phủ quyết định. Tất cả thông tin này được liệt kê trong Luật Liên bang số 223
Ngoài ra, mỗi khách hàng có quyền không công bố thông tin về việc mua hàng nếu họ chi không quá 500 nghìn rúp.
Ưu điểm của phiên đấu giá mở
Việc tổ chức đấu giá bằng hình thức điện tử có nhiều điều không thể phủ nhậnlợi ích. Các lợi thế của giao dịch mở bao gồm:
- ngay cả các tổ chức ở khoảng cách xa so với vị trí của khách hàng cũng có thể tham gia đấu giá;
- ngay cả các công ty nước ngoài cũng được phép tham gia;
- đảm bảo mức độ cạnh tranh tốt;
- giảm cơ hội tham nhũng;
- tổ chức đấu giá dựa trên nền tảng điện tử không yêu cầu tốn nhiều thời gian hoặc tiền bạc vào việc đặt đơn đăng ký hoặc đấu giá;
- ngay cả các công ty nhỏ cũng có thể giành được các đơn đặt hàng lớn của chính phủ;
- khả năng sử dụng các phương pháp cạnh tranh phi giá bị ngăn chặn;
- mọi thủ tục được thực hiện trong thời gian ngắn;
- quy trình công khai và minh bạch;
- tất cả giá thầu đều được bảo mật và cuộc đấu giá có tính bảo mật cao;
- tất cả những người tham gia đều có quyền bình đẳng.
Đối với nhiều doanh nghiệp, cách thức tham gia đấu giá này vẫn được cho là không bình thường. Vì vậy, một số doanh nghiệp tỏ ra cảnh giác với hình thức tham gia đấu giá bằng hình thức điện tử. Nhưng thông thường, các nhà lãnh đạo doanh nghiệp nhận thức được sự tiện lợi và hấp dẫn của quá trình này.
Nó được tổ chức khi nào?
Tất cả các sắc thái của cuộc đấu giá này phải được hướng dẫn bởi các yêu cầu của pháp luật. Theo Luật Liên bang số 44, một cuộc đấu giá điện tử do khách hàng tổ chức nếu họ cần các tác phẩm, dịch vụ hoặc hàng hóa khác nhau và không quan trọng bộ phân loại sản phẩm nào được cài đặt. Nhưng tạiđiều này tuân theo các giới hạn của luật này.
Có một số tình huống mà bạn nhất thiết phải sử dụng các trang đấu giá điện tử để mua hàng. Chúng bao gồm:
- mua hàng nông sản;
- cung cấp các dịch vụ liên quan đến nông nghiệp;
- thực hiện các công việc liên quan đến lĩnh vực khai thác mỏ;
- mua đồ ăn hoặc thức uống;
- mua giấy hoặc thiết bị máy tính;
- công trình xây dựng;
- mua thuốc.
Mỗi khu vực có thể thiết lập danh sách mua hàng hoặc công trình của riêng mình mà bắt buộc phải thực hiện đấu thầu điện tử. Ngay cả trong danh sách trên, theo Luật Liên bang số 44, một cuộc đấu giá điện tử không phải lúc nào cũng được tổ chức. Ví dụ, không bắt buộc phải thực hiện nếu dự định thực hiện công việc xây dựng trong những điều kiện khó khăn hoặc cụ thể. Ngoài ra, điều này bao gồm việc mua các sản phẩm thực phẩm cho các cơ sở giáo dục khác nhau, vì ban quản lý của các cơ sở đó có thể quyết định tổ chức đấu thầu trong đó một số công ty hạn chế sẽ tham gia.
Theo Luật Liên bang số 44 (Điều 59), đấu giá dưới hình thức điện tử có thể cung cấp khả năng áp dụng các biện pháp nới lỏng khác nhau liên quan đến các nghĩa vụ đấu thầu. Ví dụ: nếu giá ban đầu được đặt không vượt quá 500 nghìn rúp, thì khách hàng có thể yêu cầu báo giá ngay cả khi cuộc đấu giá đang được tổ chức không nằm trong danh sách bắt buộc.
Sắc tháiđấu thầu theo đơn đặt hàng của chính phủ
Nhà nước sử dụng hiệu quả các cuộc đấu giá khác nhau để cung cấp cho các công ty các đơn đặt hàng của chính phủ. Những hoạt động như vậy được coi là hiệu quả và mang lại lợi ích cho các công ty, và nó thậm chí tương đương với các lợi ích hoặc trợ cấp khác nhau được cung cấp cho các doanh nghiệp.
Theo luật, các khách hàng do tiểu bang hoặc thành phố đại diện được yêu cầu cung cấp tới 20% nguồn cung cấp cho các doanh nghiệp nhỏ. Điều này là do các công ty nhỏ có thể tập trung vào các sản phẩm và dịch vụ chuyên biệt và hẹp, vì vậy họ có thể cung cấp các sản phẩm thực sự chất lượng cao.
Đơn đặt hàng của chính phủ có thể được đặt bằng nhiều phương thức khác nhau, bao gồm:
- giao dịch đại diện bằng đấu giá điện tử;
- yêu cầu báo giá;
- mua hàng từ một nhà cung cấp duy nhất hoặc thực hiện công việc bởi một nhà thầu duy nhất.
Yêu cầu báo giá hiếm khi được sử dụng, vì trong trường hợp này, chi phí của lô hàng không được vượt quá 500 nghìn rúp. Đối với các đơn đặt hàng của chính phủ, mức giá này được coi là quá thấp. Các cuộc đấu thầu được tổ chức với sự hiện diện của các giao dịch mua cụ thể, để đánh giá không chỉ chi phí mà còn các yếu tố quan trọng khác.
Vì vậy, đấu giá điện tử với giá cả phải chăng và dễ sử dụng được sử dụng phổ biến nhất. Chúng không chỉ giúp tiết kiệm nhiều thời gian và tiền bạc mà còn là một phương pháp hữu hiệu để chống lại các âm mưu tham nhũng. Do việc sử dụng chúng, đảm bảo tính minh bạch cao của các giao dịch.
Quy trìnhtổ chức một cuộc đấu giá
Quy trình được chia thành nhiều giai đoạn, mỗi giai đoạn có sắc thái và đặc thù riêng.
Bản thân các công ty cần biết cách tuân thủ quy trình để có được một hợp đồng béo bở.
Tìm kiếm đấu giá
Ban đầu, các công ty phải tìm ra các phương án tốt nhất để áp dụng. Để thực hiện việc này, bạn cần truy cập trang web Chính thức của toàn Nga, nơi bạn có thể gửi đơn đăng ký một tuần hoặc 20 ngày trước khi bắt đầu giao dịch.
Một cuộc đấu giá được lựa chọn có tính đến các chi tiết cụ thể về hoạt động của công ty và giá tham gia tối đa ban đầu cũng được tính đến. Có 5 nền tảng điện tử ở Nga: Sberbank AST, RTS-bid, MICEX State Purchases OJSC, State Unitary Enterprise Agency for State Order, Investment Activity and Interregional Relations of Republic of Tatarstan.
Mỗi trang web có danh sách các cuộc đấu giá riêng và khả năng tìm kiếm các cuộc đấu giá phù hợp.
đăng ký EDS
Để tham gia giao dịch điện tử, công ty phải có chữ ký số điện tử. Nó được mua tại các trung tâm chứng nhận được công nhận trên một trang web điện tử cụ thể nơi nó được lên kế hoạch tham gia đấu giá.
Việc cấp EDS không được coi là một quá trình quá phức tạp, nhưng nó mất khoảng ba ngày. Trên cơ sở của một chữ ký như vậy mà mỗi văn bản điện tử có thể được ấn định một tình trạng pháp lý. Do đó, mỗi người tham gia phải chịu trách nhiệm về tài chính đối với tất cả các quyết định được đưa ra trong cuộc đấu giá.
Công nhận
Bước tiếp theo liên quan đến việc công nhận tại địa điểm đã chọn. Để thực hiện việc này, hãy điền vào biểu mẫu thích hợp trên trang web của trang web.
Các tài liệu cấu thành của công ty, biên bản quyết định và các giấy tờ khác được đính kèm trong đơn. Tất cả các yêu cầu của tổ chức đều được đánh giá trước. Ngoài ra, trình duyệt được định cấu hình đúng.
Việc xem xét đơn đăng ký đấu giá điện tử được thực hiện trong vòng năm ngày, sau đó quyền tham gia đấu giá được xác nhận. Nếu có một quyết định tiêu cực, thì đó phải là do những lý do chính đáng, do đó những trở ngại và sai sót nhất thiết phải được liệt kê. Không có giới hạn nào về số lần thử công nhận.
Sau khi được công nhận, quyền truy cập vào tài khoản cá nhân của người dùng sẽ được cung cấp, với sự trợ giúp của các đơn đăng ký tham gia đấu giá.
Chuyển tiền
Để tham gia đấu giá, cần có đủ số tiền trong tài khoản.
Nếu tham gia kinh doanh nhỏ, cần chuyển khoản khoảng 2% giá đặt hàng ban đầu. Trong các tình huống khác, khoản thanh toán là 5% giá trị này. Chỉ khi bạn có đủ số tiền cần thiết, bạn có thể gửi đơn đăng ký.
Hình thành ứng dụng
Để tham gia đấu giá, điều quan trọng là phải điền đúng đơn đăng ký. Để làm được điều này, tất cả các tài liệu chính thức trên trang web đều được nghiên cứu sơ bộ. Ứng dụng này bao gồm hai phần:
- phần ẩn danh đầu tiên bao gồm sự đồng ý của công ty để cung cấp hàng hóa hoặccung cấp các dịch vụ, cũng như đặc điểm của chúng;
- phần thứ hai bao gồm thông tin về bản thân người tham gia, vì vậy các tài liệu xác nhận sự tuân thủ của công ty đối với các yêu cầu của người mua được đính kèm với phần đó.
Ngay sau khi thời hạn nộp đơn kết thúc, một giao thức đấu giá điện tử sẽ được tạo, trong đó có thông tin về những người đủ điều kiện tham gia.
Đấu giá trực tiếp
Người đấu giá trong quá trình đấu giá nên cân nhắc thời gian còn lại cho đến khi kết thúc cuộc đấu giá, cũng như bước của nó là gì. Mỗi người tham gia chỉ có 10 phút để quyết định giảm giá.
Đấu thầu sẽ kết thúc nếu không có ưu đãi nào tốt hơn từ các công ty khác trong vòng 10 phút. Hơn nữa, một giao thức được biên dịch tự động chứa dữ liệu về tỷ giá tốt nhất. Tất cả những người tham gia đều được thể hiện bằng các con số, vì vậy không thể hiểu được công ty nào đã thắng.
Vào cuối cuộc đấu giá, khách hàng sẽ nhận được thông tin về người biểu diễn, nội dung của phần thứ hai của hồ sơ dự thầu sẽ được tiết lộ. Hợp đồng được gửi cho người chiến thắng. Trong trường hợp này, chúng tôi sẽ cung cấp một khoản bảo mật lên tới 30% chi phí tối đa ban đầu.
Vì vậy, đấu giá điện tử được coi là một cách có lợi nhuận, hiệu quả và đáng tin cậy để lựa chọn nhà thầu cho các đơn đặt hàng khác nhau. Chúng chỉ được tổ chức ở một số địa điểm giới hạn. Để tham gia đấu giá cần có sự công nhận tại địa điểm. Quá trình tham gia đấu giá bao gồm việc thực hiện nhiều giai đoạn nối tiếp nhau. Đấu thầu đảm bảo cạnh tranh bình đẳng và tự do giữacác công ty khác nhau.
